Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi
AVRUPA İNSAN
HAKLARI SÖZLEŞMESİ
20 Mart 1950'de
Roma'da imzalanan Sözleşme, 3 Eylül 1952'de yürürlüğe girdi. Türkiye,
Sözleşmeyi 18 Mayıs 1954'de onayladı. (R.G. 19 Mart
1954-8662)
Sözleşme metni, 21 Eylül 1970'de yürürlüğe giren 3
no'lu Protokol'un 20 Aralık 1971'de yürürlüğe giren 5 no'lu Protokol'un
ve 1 Ocak 1990'da yürürlüğe giren 8 no'lu Protokol'un düzenlemelerine
uygun olarak değiştirilmişti ve ayrıca, yürürlüğe girdiği 21 Eylül
1970'ten bu yana 5. maddesinin 3. fıkrasına uygun olarak Sözleşme'nin
bir parçası olan 2 no'lu Protokol'un metnini içermekteydi. Protokolların
getirdiği bütün bu değişikliklerin veya eklemelerin yerini, yürürlüğe
girdiği tarih olan 1 Kasım 1998'den itibaren 11 no'lu Protokol aldı. Bu
tarihten itibaren, 1 Ekim 1994'te yürürlüğe giren 9 no'lu Protokol
yürürlükten kaldırıldı.
İnsan Hakları ve
Temel Özgürlüklerinin Korunmasına İlişkin Sözleşme
(Avrupa İnsan
Hakları Sözleşmesi)
11. Protokol ile
değiştirilen ve yeniden düzenlenen sözleşme metni
(yürürlüğe giriş
tarihi 1 Kasım 1998)
İNSAN HAKLARININ VE
TEMEL ÖZGÜRLÜKLERİNİN KORUNMASINA İLİŞKİN SÖZLEŞME
Roma,
4.XI.1950
Aşağıda imzası bulunan Avrupa Konseyi üyesi
hükümetler,
Birleşmiş Milletler Genel Kurulu tarafından 10 Aralık
1948'de ilan edilen İnsan Hakları Evrensel Bildirisi'ni,
Bu
Bildiri'nin, metninde açıklanan hakların her yerde ve etkin olarak
tanınmasını ve uygulanmasını sağlamayı hedef aldığını,
Avrupa
Konseyi'nin amacının, üyeleri arasında daha sıkı bir birlik kurmak
olduğunu ve insan hakları ile temel özgürlüklerinin korunması ve
geliştirilmesinin bu amaca ulaşma yollarından birini oluşturduğunu göz
önüne alarak,
Dünyada barış ve adaletin asıl temelini oluşturan
ve sağlanıp korunabilmesi, her şeyden önce, bir yandan da insan hakları
konusunda ortak bir anlayış ve ortaklığa saygı esasına bağlı olan bu
temel özgürlüklere derin inançlarını bir daha tekrarlayarak,
Aynı inancı taşıyan ve siyasal gelenekler, idealler,
özgürlüklere saygı ve hukukun üstünlüğü konularında ortak bir mirası
paylaşan Avrupa devletlerinin hükümetleri sıfatıyla, Evrensel Bildiri'de
yer alan bazı hakların ortak güvenceye bağlanmasını sağlama yolunda ilk
adımları atmayı kararlaştırarak;
Aşağıdaki hususlarda
anlaşmışlardır:
Madde
1
İnsan Haklarına saygı yükümlülüğü
Yüksek
Sözleşmeci Taraflar, kendi yetki alanları içinde bulunan herkese bu
Sözleşme'nin birinci bölümünde açıklanan hak ve özgürlükleri tanırlar.
BÖLÜM I
Haklar ve Özgürlükler
Madde
2
Yaşama hakkı
1.
Herkesin yaşam hakkı yasanın koruması altındadır. Yasanın ölüm cezası
ile cezalandırdığı bir suçtan dolayı hakkında mahkemece hükmedilen bu
cezanın yerine getirilmesi dışında hiç kimse kasten öldürülemez.
2.
Öldürme, aşağıdaki durumlardan birinde kuvvete başvurmanın kesin
zorunluluk haline gelmesi sonucunda meydana gelmişse, bu maddenin ihlali
suretiyle yapılmış sayılmaz:
a) Bir kimsenin yasadışı şiddete karşı
korunması için;
b) Usulüne uygun olarak yakalamak için veya usulüne
uygun olarak tutuklu bulunan bir kişinin kaçmasını önlemek için;
c)
Ayaklanma veya isyanın, yasaya uygun olarak bastırılması için.
Madde 3
İşkence yasağı
Hiç kimse işkenceye, insanlık
dışı ya da onur kırıcı ceza veya işlemlere tabi tutulamaz.
Madde 4
Kölelik ve zorla çalıştırma yasağı
1. Hiç
kimse köle ve kul halinde tutulamaz.
2. Hiç kimse zorla
çalıştırılamaz ve zorunlu çalışmaya tabi tutulamaz.
3. Aşağıdaki
haller bu maddede sözü geçen "zorla çalıştırma veya zorunlu çalışma"dan
sayılmazlar:
a) Bu Sözleşme'nin 5. maddesinde öngörülen koşullar
altında tutuklu bulunan kimseden tutukluluğu veya şartlı salıverilmesi
süresince olağan olarak yapılması istenen çalışma;
b) Askeri
nitelikte bir hizmet veya inançları gereğince askerlik görevini
yapmaktan kaçınan kimselerin durumunu meşru sayan ülkelerde bu inanca
sahip kimselere zorunlu askerlik yerine gördürülecek başka bir hizmet;
c) Toplumun hayat veya refahını tehdit eden kriz ve afet hallerinde
istenecek her hizmet;
d) Normal yurttaşlık yükümlülükleri kapsamına
giren her türlü çalışma veya hizmet.
Madde
5
Özgürlük ve güvenlik
hakkı
1. Herkesin kişi özgürlüğüne ve güvenliğine
hakkı vardır. Aşağıda belirtilen haller ve yasada belirlenen yollar
dışında hiç kimse özgürlüğünden yoksun bırakılamaz.
a) Kişinin
yetkili mahkeme tarafından mahkum edilmesi üzerine usulüne uygun olarak
hapsedilmesi;
b) Bir mahkeme tarafından, yasaya uygun olarak,
verilen bir karara riayetsizlikten dolayı veya yasanın koyduğu bir
yükümlülüğün yerine getirilmesini sağlamak için usulüne uygun olarak
yakalanması veya tutulu durumda bulundurulması;
c) Bir suç işlediği
hakkında geçerli şüphe bulunan veya suç işlemesine ya da suçu işledikten
sonra kaçmasına engel olmak zorunluluğu inancını doğuran makul
nedenlerin bulunması dolayısıyla, bir kimsenin yetkili merci önüne
çıkarılmak üzere yakalanması ve tutulu durumda bulundurulması;
d)
Bir küçüğün gözetim altında eğitimi için usulüne uygun olarak verilmiş
bir karar gereği tutulu durumda bulundurulması veya kendisinin yetkili
merci önüne çıkarılması için usulüne uygun olarak tutulu durumda
bulundurulması;
e) Bulaşıcı hastalık yayabilecek bir kimsenin, bir
akıl hastasının, bir alkoliğin, uyuşturucu madde bağımlısı bir kişinin
veya bir serserinin usulüne uygun olarak tutulu durumda bulundurulması;
f) Bir kişinin usulüne aykırı surette ülkeye girmekten alı konmasını
veya kendisi hakkında sınır dışı etme ya da geriverme işleminin
yürütülmekte olması nedeniyle usulüne uygun olarak yakalanması veya
tutulu durumda bulundurulması;
2. Yakalanan her kişiye, yakalama
nedenleri ve kendisine yöneltilen her türlü suçlama en kısa zamanda ve
anladığı bir dille bildirilir.
3. Bu maddenin 1.c fıkrasında
öngörülen koşullara uyarınca yakalanan veya tutulu durumda bulunan
herkes hemen bir yargıç veya adli görev yapmaya yasayla yetkili kılınmış
diğer bir görevli önüne çıkarılır; kendisinin makul bir süre içinde
yargılanmaya veya adli kovuşturma sırasında serbest bırakılmaya hakkı
vardır. Salıverilme, ilgilinin duruşmada hazır bulunmasını sağlayacak
bir teminata bağlanabilir.
4. Yakalama veya tutuklu durumda bulunma
nedeniyle özgürlüğünden yoksun kılınan herkes, özgürlük kısıtlamasının
yasaya uygunluğu hakkında kısa bir süre içinde karar vermesi ve yasaya
aykırı görülmesi halinde kendisini serbest bırakması için bir mahkemeye
başvurma hakkına sahiptir.
5. Bu madde hükümlerine aykırı olarak
yapılmış bir yakalama veya tutulu kalma işleminin mağduru olan herkesin
tazminat istemeye hakkı vardır.
Madde
6
Adil yargılanma
hakkı
1. Herkes, gerek medeni hak ve yükümlülükleriyle
ilgili nizalar, gerek cezai alanda kendisine yöneltilen suçlamalar
konusunda karar verecek olan, yasayla kurulmuş bağımsız ve tarafsız bir
mahkeme tarafından davasının makul bir süre içinde, hakkaniyete uygun ve
açık olarak görülmesini istemek hakkına sahiptir. Hüküm açık oturumda
verilir; ancak, demokratik bir toplumda genel ahlak, kamu düzeni ve
ulusal güvenlik yararına, küçüklerin korunması veya davaya taraf
olanların özel hayatlarının gizliliği gerektirdiğinde, veya davanın açık
oturumda görülmesinin adaletin selametine zarar verebileceği bazı özel
durumlarda, mahkemenin zorunlu göreceği ölçüde, duruşmalar dava
süresince tamamen veya kısmen basına ve dinleyicilere kapalı olarak
sürdürülebilir.
2. Bir suç ile itham edilen herkes, suçluluğu yasal
olarak sabit oluncaya kadar suçsuz sayılır.
3. Her sanık en azından
aşağıdaki haklara sahiptir:
a) Kendisine yöneltilen suçlamanın
niteliği ve nedeninden en kısa zamanda, anladığı bir dille ve ayrıntılı
olarak haberdar edilmek;
b) Savunmasını hazırlamak için gerekli
zamana ve kolaylıklara sahip olmak;
c) Kendi kendini savunmak veya
kendi seçeceği bir savunmacının yardımından yararlanmak ve eğer
savunmacı tutmak için mali olanaklardan yoksun bulunuyor ve adaletin
selameti gerektiriyorsa, mahkemece görevlendirilecek bir avukatın para
ödemeksizin yardımından yararlanabilmek;
d) İddia tanıklarını
sorguya çekmek veya çektirmek, savunma tanıklarının da iddia
tanıklarıyla aynı koşullar altında çağırılmasının ve dinlenmesinin
sağlanmasını istemek;
e) Duruşmada kullanılan dili anlama dışı veya
konuşma dışı takdirde bir tercümanın yardımından para ödemeksizin
yararlanmak.
Madde 7
Cezaların yasallığı
1. Hiç
kimse, işlendiği zaman ulusal ve uluslararası hukuka göre bir suç
sayılmayan bir fiil veya ihmalden dolayı mahkum edilemez. Yine hiç
kimseye, suçun işlendiği sırada uygulanabilecek olan cezadan daha ağır
bir ceza verilemez.
2. Bu madde, işlendiği zaman uygar uluslar
tarafından tanınan genel hukuk ilkelerine göre suç sayılan bir fiil veya
ihmal ile suçlanan bir kimsenin yargılanmasına ve cezalandırılmasına
engel değildir.
Madde 8
Özel hayatın ve aile hayatının
korunması
1. Herkes özel ve aile hayatına, konutuna ve
haberleşmesine saygı gösterilmesi hakkına sahiptir.
2. Bu hakkın
kullanılmasına bir kamu otoritesinin müdahalesi, ancak ulusal güvenlik,
kamu emniyeti, ülkenin ekonomik refahı, dirlik ve düzenin korunması, suç
işlenmesinin önlenmesi, sağlığın veya ahlakın veya başkalarının hak ve
özgürlüklerinin korunması için, demokratik bir toplumda, zorunlu olan
ölçüde ve yasayla öngörülmüş olmak koşuluyla söz konusu olabilir.
Madde 9
Düşünce, vicdan ve din özgürlüğü
1. Herkes
düşünce, vicdan ve din özgürlüğüne sahiptir. Bu hak, din veya inanç
değiştirme özgürlüğü ile tek başına veya topluca, açıkça veya özel
tarzda ibadet, öğretim, uygulama ve ayin yapmak suretiyle dinini veya
inancını açıklama özgürlüğünü de içerir.
2. Din veya inancını
açıklama özgürlüğü, ancak kamu güvenliğinin, kamu düzenin, genel
sağlığın veya ahlakın, ya da başkalarının hak ve özgürlüklerinin
korunması için demokratik bir toplumda zorunlu tedbirlerle ve yasayla
sınırlanabilir.
Madde 10
İfade özgürlüğü
1. Herkes
görüşlerini açıklama ve anlatım özgürlüğüne sahiptir. Bu hak, kanaat
özgürlüğü ile kamu otoritelerinin müdahalesi ve ülke sınırları söz
konusu olmaksızın haber veya fikir almak ve vermek özgürlüğünü de
içerir. Bu madde, devletlerin radyo, televizyon ve sinema işletmelerini
bir izin rejimine bağlı tutmalarına engel değildir.
2. Kullanılması
görev ve sorumluluk yükleyen bu özgürlükler, demokratik bir toplumda,
zorunlu tedbirler niteliğinde olarak, ulusal güvenliğin, toprak
bütünlüğünün veya kamu emniyetinin korunması, kamu düzeninin sağlanması
ve suç işlenmesinin önlenmesi, sağlığın veya ahlakın, başkalarının
şöhret ve haklarının korunması, veya yargı gücünün otorite ve
tarafsızlığının sağlanması için yasayla öngörülen bazı biçim
koşullarına, sınırlamalara ve yaptırımlara bağlanabilir.
Madde 11
Dernek kurma ve toplantı özgürlüğü
1. Herkes
asayişi bozmayan toplantılar yapmak, demek kurmak, ayrıca çıkarlarını
korumak için başkalarıyla birlikte sendikalar kurmak ve sendikalara
katılmak haklarına sahiptir.
2. Bu hakların kullanılması, demokratik
bir toplumda, zorunlu tedbirler niteliğinde olarak, ulusal güvenliğin,
kamu emniyetinin korunması, kamu düzeninin sağlanması ve suç
işlenmesinin önlenmesi, sağlığın veya ahlakın veya başkalarının hak ve
özgürlüklerinin korunması amaçlarıyla ve ancak yasayla sınırlanabilir.
Bu madde, bu hakların kullanılmasında silahlı kuvvetler, kolluk
mensupları veya devletin idare mekanizmasında görevli olanlar hakkında
meşru sınırlamalar konmasına engel değildir.
Madde 12
Evlenme
hakkı
Evlenme çağına gelen erkek ve kadın, bu hakkın
kullanılmasını düzenleyen ulusal yasalar uyarınca evlenmek ve aile
kurmak hakkına sahiptir.
Madde 13
Etkili başvuru hakkı
Bu
Sözleşme'de tanınmış olan hak ve özgürlükleri ihlal edilen herkes, ihlal
fiili resmi görev yapan kimseler tarafından bu sıfatlarına dayanılarak
yapılmış da olsa, ulusal bir makama etkili bir başvuru yapabilme hakkına
sahiptir.
Madde 14
Ayırımcılık yasağı
Bu Sözleşmede tanınan hak
ve özgürlüklerden yararlanma, cinsiyet, ırk, renk, dil, din, siyasal
veya diğer kanaatler, ulusal veya sosyal köken, ulusal bir azınlığa
mensupluk, servet, doğum veya herhangi başka bir durum bakımından hiçbir
ayırımcılık yapılmadan sağlanır.
Madde
15
Olağanüstü hallerde askıya
alma
1. Savaş veya ulusun varlığını tehdit eden başka
bir genel tehlike halinde her Yüksek Sözleşmeci Taraf, ancak durumun
gerektirdiği ölçüde ve uluslararası hukuktan doğan başka yükümlülüklere
ters düşmemek koşuluyla bu Sözleşmede öngörülen yükümlülüklere aykırı
tedbirler alabilir.
2. Yukarıdaki hüküm, meşru savaş fiilleri
sonucunda meydana gelen ölüm hali dışında, 2. madde ile 3. ve 4.
maddeler (fıkra 1) ve 7. maddeyi hiçbir suretle ihlale mezun kılmaz.
3. Bu maddeye göre aykırı tedbirler alma hakkını kullanan her Yüksek
Sözleşmeci Taraf, alınan tedbirler ve bunları gerektiren nedenler
hakkında Avrupa Konseyi Genel Sekreteri'ne tam bilgi verir. Bu Yüksek
Sözleşmeci Taraf, sözü geçen tedbirlerin yürürlükten kalktığı tarihi de
Avrupa Konseyi Genel Sekreteri'ne bildirir.
Madde 16
Yabancıların
siyasal etkinliklerinin kısıtlanması
10, 11 ve 14. maddelerin
hiçbir hükmü, Yüksek Sözleşmeci Tarafların yabancıların siyasal
etkinliklerini sınırlamalarına engel sayılmaz.
Madde 17
Hakların kötüye
kullanımının yasaklanması
Bu Sözleşme hükümlerinden hiçbiri, bir
devlete, topluluğa veya kişiye, Sözleşme'de tanınan hak ve özgürlüklerin
yok edilmesine veya burada öngörüldüğünden daha geniş ölçüde
sınırlamalara uğratılmasına yönelik bir etkinliğe girişme ya da eylemde
bulunma hakkını sağlar biçimde yorumlanamaz.
Madde 18
Hakların
kısıtlanmasının sınırları
Bu Sözleşmenin hükümleri
gereğince, sözü edilen hak ve özgürlüklere getirilen sınırlamalar ancak
öngörülen amaçlar için uygulanabilir.
BÖLÜM
II
Avrupa İnsan Hakları
Mahkemesi
Madde 19
Mahkeme'nin kuruluşu
Bu
Sözleşme ve protokollarına, Yüksek Sözleşmeci Taraflarca kabul edilen
yükümlülüklere uyulmasını sağlamak için; aşağıda "Mahkeme" olarak
anılacak bir Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kurulur. Mahkeme devamlı
görev yapar.
Madde 20
Yargıç sayısı
Mahkeme, Yüksek
Sözleşmeci Taraflar sayısına eşit sayıda yargıçtan oluşur.
Madde 21
Görev için aranan koşullar
1. Yargıçlar
üstün ahlaki vasıflara ve yüksek bir hukuki göreve atanmak için gerekli
niteliklere sahip veya ehliyetleriyle tanınmış hukukçu olmalıdırlar.
2. Yargıçlar Mahkemeye kendi adlarına katılırlar.
3. Görev
süreleri içerisinde, yargıçlar bağımsızlıkları, tarafsızlıkları ve daimi
görevin gerekleri ile bağdaşmayan herhangi bir görev üstlenemezler; bu
fıkranın uygulanmasından doğan sorunlar Mahkeme tarafından karara
bağlanır.
Madde 22
Yargıçların seçimi
1. Yargıçlar, her Yüksek
Sözleşmeci Taraf için, o Yüksek Sözleşmeci Taraf tarafından gösterilen
ve üç aday içeren bir liste üzerinden Parlamenterler Meclisi tarafından
oy çokluğu ile seçilirler.
2. Yeni Yüksek Sözleşmeci Tarafların bu
Sözleşme'ye katılmaları halinde Mahkeme'yi tamamlamak ve boşalan
üyelikleri doldurmak için aynı usul izlenir.
Madde 23
Görev
süreleri
1. Yargıçlar altı yıl için seçilirler.
Tekrar seçilmeleri mümkündür. Bununla beraber ilk seçilen yargıçlardan
yarısının görev süresi üç yıl sonunda sona erecektir.
2. İlk üç
yıllık sürenin sonunda görevleri sona erecek olan üyeler, ilk seçimlerin
yapılmasından hemen sonra, Avrupa Konseyi Genel Sekreteri tarafından
kura çekmek suretiyle saptanır.
3. Yargıçların imkan ölçüsünde
yarısının her üç yılda bir yenilenmesini sağlamak için, Parlamenterler
Meclisi bir sonraki seçime geçmeden önce seçilecek yargıçlardan bir veya
birkaçının görev süresinin veya sürelerinin üç yıldan az veya dokuz
yıldan çok olmamak şartı ile, altı yıl dışında bir süre olmasına karar
verebilir.
4. Birden fazla üyenin görev süresinin söz konusu olduğu
durumlarda ve Parlamenterler Meclisi'nin yukarıdaki fıkrayı uygulaması
halinde, görev sürelerinin üyelere dağılımı, Genel Sekreter'in, seçimden
hemen sonra yapacağı kura sonucu belirlenir.
5. Görev süresi
bitmemiş bir yargıcın yerine seçilen yargıç, selefinin görev süresini
tamamlar.
6. Yargıçların görev süreleri 70 yaşında sona erer.
7.
Yargıçlar, yerlerine başkası seçilinceye kadar görev yaparlar. Yerlerine
başkası seçildikten sonra da kendilerine havale edilmiş olan davalara
bakmaya devam ederler.
Madde 24
Görevden alınma
Bir yargıç
ancak, artık gerekli koşulları taşıma dışına ilişkin diğer yargıçların
üçte iki çoğunluk ile alacakları kararla görevden alınabilir.
Madde 25
Yazı İşleri ve hukukçular
Mahkeme'de, görev
ve kuruluğu Mahkeme içtüzüğünde belirlenen bir Yazı İşleri bulunur.
Mahkeme'ye yazı işlerinde görevli hukukçular yardım eder.
Madde 26
Mahkeme'nin genel kurul halinde toplanması
Genel Kurul halinde toplanan Mahkeme,
a) Üç yıllık bir süre
için Başkanını ve bir veya iki Başkan Yardımcısını seçer, bunların
tekrar seçilmeleri mümkündür;
b) belirli süreler için Daireler
kurar;
c) Mahkeme, Dairelerinin başkanlarını seçer, bunların tekrar
seçilmeleri mümkündür;
d) Mahkeme içtüzüğünü kabul eder;
e) Yazı
işleri Müdürü ve bir veya birden fazla Müdür Yardımcısı seçer.
Madde 27
Komite, Daireler ve Büyük Daire
1. Mahkeme,
önüne gelen başvuruları incelemek üzere üç yargıçlı Komiteler, yedi
yargıçlı Daireler ve onyedi yargıçlı bir Büyük Daire şeklinde toplanır.
Mahkemenin Daireleri belirli bir süre için Komiteleri oluşturur.
2.
Başvuruya konu olan Taraf Devlet adına seçilmiş yargıç Daire ve Büyük
Dairede vazifeten yer alır; bu yargıcın yokluğunda veya katılması mümkün
olmayan durumlarda, anılan Devletin belirleyeceği bir kişi yargıç
sıfatıyla Daire ve Büyük Dairede yer alır.
3. Büyük Daire ayrıca
Mahkeme Başkanı, Başkan Yardımcıları, Daire Başkanları ve Mahkeme
içtüzüğüne göre seçilecek diğer yargıçlardan oluşur. 43. madde uyarınca
Büyük Daireye sevk edilen başvuruların incelenmesi sırasında, Daire
Başkanı ve başvuruda konu edilen Devletin yargıcı dışında, bu kararı
veren Daire yargıçları Büyük Dairede yer alamazlar.
Madde 28
Komitelerin kabul
edilemezlik kararları
Bir Komite, 34. madde uyarınca
yapılan kişisel başvurunun, daha fazla incelemeyi gerektirmediği
hallerde, oybirliği ile kabul edilemezliğine veya kayıttan düşürülmesine
karar verebilir. Bu karar kesindir.
Madde
29
Dairelerin kabul edilebilirlik ve
esasa ilişkin kararları
1. 28. madde çerçevesinde
karar verilmediği takdirde, bir Daire, 34. madde uyarınca yapılan
kişisel başvuruların kabul edilebilirliği ve esası hakkında karar verir.
2. Bir Daire, 33. madde uyarınca yapılan devlet başvurularının kabul
edilebilirliği ve esası hakkında karar verir.
3. Mahkeme'nin
istisnai hallerde, aksine kararları hariç, kabul edilebilirlik
konusundaki kararları ayrı olarak alınır.
Madde 30
Yargılanmanın
Büyük Daireye gönderilmesi
Daire önünde görülen dava, işbu
Sözleşmenin ve protokollarının yorumu konusunda ciddi sorunlar
doğuruyorsa ya da sorunun çözümü Mahkeme tarafından önceden verilmiş bir
karar ile çelişkili olacak ise, Daire, hüküm vermediği süre içerisinde,
taraflar itiraz etmedikçe, yargı yetkisinden Büyük Daire lehine
vazgeçebilir.
Madde 31
Büyük Dairenin yetkileri
Büyük Daire
1. Daireler tarafından 30. madde
uyarınca kendisine gönderilen veya 43. madde uyarınca önüne gelen, 33.
veya 34. maddeler uyarınca yapılan başvuruları ve,
2. 47. maddede
öngörülen görüş bildirme taleplerini inceler.
Madde 32
Mahkeme'nin yargı
yetkisi
1. Mahkeme'nin yargı yetkisi, 33., 34. ve 37.
maddeler uyarınca kendisine intikal eden, işbu Sözleşmenin ve
protokollarının yorumu ve uygulanmasına ilişkin tüm konuları kapsar.
2. Mahkeme'nin yargı yetkisinin olup olma dışı hakkında ihtilaf
durumunda, karar Mahkemeye aittir.
Madde
33
Devlet başvuruları
Her Yüksek Sözleşmeci Taraf işbu Sözleşme ve protokolları
hükümlerine vaki ve kendisinin diğer Yüksek Sözleşmeci Tarafa isnat
edilebileceğine kanaat getirdiği herhangi bir ihlalden dolayı Mahkeme'ye
başvurabilir.
Madde 34
Kişisel başvurular
İşbu
Sözleşme ve Protokollarında tanınan hakların Yüksek Sözleşmeci
Taraflardan biri tarafından ihlalinden zarar gördüğü iddiasında bulunan
her gerçek kişi, hükümet dışı her kuruluş veya kişi grupları Mahkeme'ye
başvurabilir. Yüksek Sözleşmeci Taraflar bu hakkın etkin bir şekilde
kullanılmasına hiçbir suretle engel olmamayı taahhüt ederler.
Madde 35
Kabul edilebilirlik koşulları
1.
Uluslararası Hukukun genel olarak kabul edilen prensiplerine göre, ancak
iç hukuk yollarının tüketilmesinden sonra ve kesin karardan itibaren
altı aylık süre içinde Mahkeme'ye başvurulabilir.
2. Mahkeme, 34.
madde uyarınca sunulan herhangi bir kişisel başvuruyu aşağıdaki hallerde
kabul etmez:
a) Başvuru imzasız ise veya;
b) Başvuru Mahkeme
tarafından daha önce incelenmiş veya uluslararası diğer bir soruşturma
veya çözüm merciine sunulmuş başka bir başvurunun konusuyla esas
itibariyle aynı ise ve yeni olaylar içermiyorsa.
3. Mahkeme, 34.
madde uyarınca sunulan herhangi bir kişisel başvuruyu işbu Sözleşme ve
Protokolları hükümleri dışında kalmış, açıkça dayanaktan yoksun veya
başvuru hakkının suistimali mahiyetinde telakki ettiği takdirde, kabul
edilemez bulur.
4. Mahkeme işbu maddeye göre kabul edilemez bulduğu
her başvuruyu reddeder. Yargılamanın her aşamasında bu karar
verilebilir.
Madde 36
Üçüncü tarafın müdahalesi
1.
Daire ve Büyük Daire önündeki tüm davalarda, vatandaşlarından birinin
başvuran taraf olması halinde, Yüksek Sözleşmeci Tarafın yazılı görüş
sunma ve duruşmalarda bulunma hakkı vardır.
2. Mahkeme Başkanı,
adaletin doğru sağlanabilmesi amacıyla, yargılamada taraf olmayan
herhangi bir Yüksek Sözleşmeci Tarafı yazılı görüş sunma veya
duruşmalarda taraf olmaya davet edebilir.
Madde 37
Başvurunun
kayıttan düşmesi
1. Yargılamanın herhangi bir
aşamasında, Mahkeme, aşağıdaki sonuçlara varılması halinde başvurunun
kayıttan düşürülmesine karar verebilir.
a) Başvuru sahibi
başvurusunu takip etme niyetinde değilse; veya;
b) Sorun
çözümlenmişse veya;
c) Başka herhangi bir nedenden ötürü, başvurunun
incelenmesine devam edilmesi hususunda artık haklı bir gerekçe görmezse.
Ancak işbu Sözleşme ve Protokollarında tanımlanan insan haklarına
riayet gerektiriyorsa, Mahkeme başvurunun incelenmesine devam eder.
2. Mahkeme koşulların haklı kıldığı kanısına varırsa, bir başvurunun
eski haline döndürülmesini kararlaştırabilir.
Madde 38
Davanın
incelenmesi ve dostane çözüm süreci
1. Mahkeme,
kendisine gelen başvuruyu kabul edilebilir bulduğu takdirde,
a)
Olayları saptamak amacıyla, tarafların temsilcileriyle birlikte
başvuruyu incelemeye devam eder ve gerekirse, ilgili Devletlerin,
etkinliği için gerekli tüm kolaylıkları sağlayacakları bir soruşturma
yapacaktır;
b) İşbu Sözleşme ve Protokollarında tanımlanan şekliyle
İnsan Haklarına saygı esasından hareketle, davanın dostane bir çözüm ile
sonuçlandırılması için ilgili taraflara hizmet sunmaya hazır olacaktır.
2. "1 .b" hükümlerine göre yürütülen süreç gizlidir.
Madde 39
Dostane çözüme varılması
Dostane çözüme
varılırsa, Mahkeme olaylarla ve varılan çözümle sı-nırlı kısa açıklamayı
içeren bir karar vererek başvuruyu kayıttan düşürür.
Madde 40
Duruşmaların
kamuya açık olması ve belgelere ulaşabilme
1. Mahkeme istisnai
durumlarda aksini kararlaştırmadıkça, duruşmalar kamuya açıktır.
2.
Mahkeme Başkanı aksine karar vermedikçe, Yazı İşleri Müdürüne emanet
edilen belgeler kamuya açıktır.
Madde
41
Hakkaniyete uygun
tatmin
Mahkeme işbu Sözleşme ve protokollarının ihlal
edildiğine karar verirse ve ilgili Yüksek Sözleşmeci Tarafın iç hukuku
bu ihlali ancak kısmen telafi edebiliyorsa, Mahkeme, gerektiği takdirde,
hakkaniyete uygun bir surette, zarar gören tarafın tatminine hükmeder.
Madde 42
Dairelerin kararları
Dairelerin kararları,
44. maddenin 2. fıkrası hükümleri uyarınca kesinleşir.
Madde 43
Büyük Daireye
gönderme
1. Bir Daire kararının verildiği tarihten
itibaren üç ay içerisinde, dava taraflarından her biri, istisnai
durumlarda, davanın Büyük Daireye gönderilmesini isteyebilir.
2.
Büyük Daire bünyesinde beş yargıçtan oluşan bir kurul, dava Sözleşme ve
protokollarının yorumuna ya da uygulanmasına ilişkin ciddi bir sorun
doğuruyorsa ya da genel nitelikli ciddi bir konu teşkil ediyorsa, istemi
kabul eder.
3. Kurul istemi kabul ederse, Büyük Daire bir hüküm ile
davayı sonuçlandırır.
Madde 44
Kesin hükümler
1. Büyük
Dairenin kararı kesindir.
2. Bir Dairenin kararı aşağıdaki
durumlarda kesinleşir.
a) Taraflar davanın Büyük Daireye
gönderilmesini istemediklerini beyan ederlerse veya;
b) Karardan üç
ay içerisinde davanın Büyük Daireye gönderilmesi istenmezse veya;
c)
Kurul 43. maddede öngörülen istemi reddederse.
3. Kesin karar
yayınlanır.
Madde 45
Hükümlerin ve kararların gerekçeli
olması
1. Hükümler, başvuruların kabul
edilebilirliğine veya kabul edilemezliğine ilişkin kararlar
gerekçelidir.
2. Hüküm, tamamen veya kısmen yargıçların oybirliğini
içermediği takdirde, her yargıç kendi ayrı görüşünü belirtmek hakkına
sahiptir.
Madde 46
Kararların bağlayıcılığı ve uygulanması
1.
Yüksek Sözleşmeci Taraflar, taraf oldukları davalarda Mahkemenin
kesinleşmiş kararlarına uymayı taahhüt ederler.
2. Mahkemenin
kesinleşmiş kararı, kararın uygulanmasını denetleyecek olan Bakanlar
Komitesine gönderilir.
Madde 47
Görüş bildirme
1. Mahkeme,
Bakanlar Komitesi'nin istemi üzerine, Sözleşme ve protokollarının
yorumlanması ile ilgili hukuki meseleler üzerinde görüş bildirebilir.
2. Ancak, bu görüşler, ne Sözleşmenin 1. bölümünde ve
protokollarında belirlenen hak ve özgürlüklerin içeriği veya kapsamı ile
ilgili sorunlara, ne de Mahkeme veya Bakanlar Komitesi'nin Sözleşmede
öngörülen bir başvuru sonucunda karara bağlamak durumunda kalabileceği
diğer sorunlara ilişkin bulunabilir.
3. Bakanlar Komitesinin
Mahkeme'den görüş bildirme talep etmek kararı Komiteye katılmak hakkına
sahip temsilcilerin çoğunluğuyla alınır.
Madde 48
Mahkeme'nin görüş
bildirme yetkisi
Bakanlar Komitesi tarafından yapılan
talebin, 47. maddede belirtilen görüş bildirme yetkisine girip
girmediğini Mahkeme kararlaştırır.
Madde
49
Bildirilen görüşün gerekçeli
olması
1. Mahkemenin verdiği görüş gerekçelidir.
2. Mütalaa, tamamen veya kısmen yargıçların oybirliğini içermediği
takdirde, her yargıç kendi ayrı görüşünü belirtmek hakkına sahiptir.
3. Mahkemenin mütalaası Bakanlar Komitesi'ne bildirilir.
Madde 50
Mahkeme'nin masrafları
Mahkemenin
masrafları, Avrupa Konseyi tarafından karşılanır.
Madde 51
Yargıçların
ayrıcalık ve dokunulmazlıkları
Yargıçlar vazifelerinin
ifasında Avrupa Konseyi Statüsünün 40. maddesinde ve bu madde uyarınca
akdedilen anlaşmalarda öngörülen ayrıcalık ve dokunulmazlıklardan
yararlanırlar.
BÖLÜM III
Çeşitli Hükümler
Madde 52
Genel Sekreter
tarafından yapılan incelemeler
Her Yüksek Sözleşmeci
Taraf, Avrupa Konseyi Genel Sekreteri'nin istemesi üzerine, bu
Sözleşme'nin bütün hükümlerinin fiilen uygulanmasının kendi iç hukukunca
nasıl sağlandığı konusunda açıklamalarda bulunur.
Madde 53
Tanınan insan
haklarının korunması
Bu Sözleşme hükümlerinden
hiçbiri, herhangi bir Yüksek Sözleşmeci Tarafın yasalarına ve onun taraf
olduğu başka bir Sözleşmeye göre tanınabilecek insan haklarını ve temel
özgürlüklerini sınırlayamaz, ya da onlara aykırı düşecek şekilde
yorumlanamaz.
Madde 54
Bakanlar Komitesi'nin
yetkileri
Bu Sözleşme'nin hiçbir hükmü, Avrupa Konseyi
Statüsü'nün Bakanlar Komitesi'ne tanıdığı yetkileri olumsuz yönde
etkilemez.
Madde 55
Diğer çözüm yollarının dışlanması
Yüksek
Sözleşmeci Taraflar, bu Sözleşme'nin yorum veya uygulamasından doğan bir
anlaşmazlığı, başvuru yoluyla bu Sözleşmede öngörülenlerin dışında bir
çözüme bağlamak hususunda aralarında mevcut anlaşma, sözleşme veya
bildirilerden, özel uzlaşma halleri dışında yararlanmaktan karşılıklı
olarak vazgeçmeyi kabul ederler.
Madde
56
Ülkesel
uygulama
1. Her devlet, onaylama sırasında veya daha
sonra herhangi bir zamanda, Avrupa Konseyi Genel Sekreteri'ne
göndereceği bir bildirimle bu Sözleşme'nin, uluslararası ilişkilerinden
sorumlu bulunduğu bütün ülkelere veya bunlardan herhangi birine, işbu
maddenin 4. Fıkrası saklı kalmak kaydıyla, uygulanacağını beyan
edebilir.
2. Sözleşme, bildirimde belirtilen ülke veya ülkelerde,
Avrupa Konseyi Genel Sekreteri'nin bu bildirimi aldığı tarihten itibaren
otuz gün sonra uygulamaya konur.
3. Bu Sözleşmenin hükümleri sözü
geçen ülkelerde yerel şartlar dikkate alınarak uygulanır.
4. Bu
maddenin birinci fıkrası uyarınca bildirimde bulunmuş olan her devlet,
sonradan herhangi bir zamanda, bildiriminde belirtmiş olduğu ülke veya
ülkelerdeki gerçek kişilerin, hükümet dışı kuruluşların veya kişi
gruplarının başvuruları konusunda bu Sözleşıne'nin 34. maddesine uygun
olarak Mahkeme'nin yetkisini kabul ettiğini beyan edebilir.
Madde 57
Çekinceler
1. Bu Sözleşme'nin imzası ve
onaylama belgesinin sunulması sırasında her devlet, Sözleşme'nin belirli
bir hükmü hakkında, o sırada kendi ülkesinde yürürlükte olan bir yasanın
bu hükme uygun olmaması ölçüsünde bir çekince kaydı koyabilir. Bu madde
genel nitelikte çekinceler konmasına izin vermez.
2. Bu maddeye
uygun olarak konulacak her çekince, sözü edilen yasanın kısa bir
açıklamasını içerir.
Madde 58
Feshi ihbar
1. Bir Yüksek
Sözleşmeci Taraf, bu Sözleşme'yi ancak Sözleşme'ye taraf olduğu tarihten
itibaren geçecek beş yıllık bir süre sonunda ve Avrupa Konseyi Genel
Sekreteri'ne altı ay önceden haber verilecek bir ihbarla feshedebilir.
Genel Sekreter bunu, diğer Yüksek Sözleşmeci Taraflara bildirir.
2.
Bu fesih işlemi, feshin geçerli sayıldığı tarihten önce işlenmiş ve
yükümlülüklerin ihlali niteliğinde sayılabilecek olan bir fiil
dolayısıyla, ilgili Yüksek Sözleşmeci Tarafın bu Sözleşme'den doğan
yükümlülüklerinden kurtulması sonucunu doğurmaz.
3. Aynı şartlarla,
Avrupa Konseyi üyeliğinden çıkan her Yüksek Sözleşmeci Taraf, bu
Sözleşme'ye de taraf olmaktan çıkar.
4. Sözleşme, 56' ncı madde
gereğince uygulanacağı beyan edilmiş olan ülkelerle ilgili olarak,
yukarıdaki fıkraların hükümleri uyarınca feshedilebilir.
Madde 59
İmza ve onay
1. Bu Sözleşme, Avrupa Konseyi
üyelerinin imzalarına açıktır. Sözleşme onaylanacaktır. Onaylama
belgeleri Avrupa Konseyi Genel Sekreteri'ne verilecektir.
2. Bu
Sözleşme, on onaylama belgesinin verilmesinden sonra yürürlüğe
girecektir.
3. Sözleşmeyi daha sonra onaylayacak olan imzacılar için
Sözleşme, onaylama belgesinin verilmesinden itibaren yürürlüğe
girecektir.
4. Avrupa Konseyi Genel Sekreteri, Sözleşmenin yürürlüğe
girdiğini, Sözleşme'yi onaylayan Yüksek Sözleşmeci Tarafların adlarını
ve daha sonra gelecek olan onaylama belgelerinin verilişini bütün Avrupa
Konseyi üyelerine bildirecektir.
Bu Sözleşme, Avrupa Konseyi
arşivlerinde saklanmak ve her iki metin de aynı derecede
geçerli
olmak üzere Fransızca ve İngilizce tek bir nüsha halinde 4 Kasım 1950'de
Roma'da düzenlenmiştir. Genel Sekreter bunun tasdikli örneklerini imza
eden bütün devletlere
gönderecektir.